Розвиток системи навчання персоналу Виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області
Автор: Товарницька Наталія Володимирівна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Публічне управління та адміністрування (для державних службовців)
Інститут: Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2025-2026 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Товарницька Н.В., Швед Л.Р. (науковий керівник). Розроблення системи навчання персоналу виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області. – Магістерська кваліфікаційна робота. – Національний університет «Львівська політехніка», м. Львів, 2025. Розширена анотація. Актуальність обраної теми зумовлена трансформаційними процесами, які відбуваються в системі місцевого самоврядування України в умовах децентралізації, воєнного стану та посилення вимог до якості публічного управління. Орган місцевого самоврядування сьогодні виступає не лише адміністративною структурою, а й ключовим суб’єктом забезпечення життєдіяльності громади, надання публічних послуг, координації взаємодії з громадськістю, бізнесом, військовими формуваннями, волонтерським сектором. За таких умов професійний рівень персоналу, його здатність до швидкого оновлення знань, опанування сучасних управлінських, цифрових, комунікаційних компетентностей безпосередньо визначає результативність роботи органу місцевого самоврядування. Система навчання працівників із додаткової, допоміжної функції перетворюється на стратегічний інструмент розвитку інституційної спроможності, формування кадрового потенціалу, здатного працювати в умовах постійних змін, високої невизначеності та ресурсних обмежень. Водночас на практиці система навчання персоналу в багатьох органах місцевого самоврядування залишається фрагментарною, епізодичною та зорієнтованою переважно на формальне проходження програм підвищення кваліфікації, продиктованих нормативними вимогами. Недостатньо враховуються реальні потреби конкретної громади, специфіка функціональних обов’язків працівників, виклики воєнного часу, необхідність опановувати інструменти електронного врядування, кризових комунікацій, проєктного та фінансового менеджменту, роботи з вразливими категоріями населення. Об’єкт дослідження. Об’єкт дослідження: система професійного навчання працівників Виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області. Предмет дослідження. Предмет дослідження: процеси організації, функціонування та управління системою навчання персоналу Виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області. Мета дослідження. Мета магістерської кваліфікаційної роботи: комплексне дослідження системи навчання персоналу в органі місцевого самоврядування та формування науково обґрунтованих пропозицій щодо удосконалення підходів до управління цією системою. Завдання магістерської кваліфікаційної роботи: – розкрити зміст, структуру та ключові характеристики системи навчання персоналу в органах місцевого самоврядування; – узагальнити та проаналізувати сучасні тенденції й специфіку організації навчання персоналу у великих інституціях публічного сектору, зокрема органах місцевого самоврядування; – надати розгорнуту організаційно-управлінську характеристику Виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області як бази дослідження; – здійснити аналіз та оцінити результативність чинної системи навчання працівників у Виконавчому комітеті Самбірської міської ради Львівської області; – обґрунтувати та запропонувати практичні рекомендації й заходи щодо вдосконалення системи навчання персоналу у Виконавчому комітеті Самбірської міської ради Львівської області. Інформаційну базу дослідження становлять нормативно-правові акти України у сфері місцевого самоврядування, державної служби та професійного навчання персоналу, внутрішні розпорядчі документи, положення, посадові інструкції та звітні матеріали Виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області, статистична та аналітична звітність щодо чисельності, структури й професійного розвитку працівників, а також наукові праці вітчизняних і зарубіжних авторів, що висвітлюють теоретикометодологічні засади організації системи навчання персоналу в публічному управлінні. Крім того, використано результати власних спостережень, аналізу документів та елементів опитування працівників, що дало змогу поєднати теоретичні підходи з практичними аспектами функціонування системи навчання у досліджуваному органі місцевого самоврядування. Практична значущість результатів магістерської кваліфікаційної роботи полягає в тому, що сформовані в процесі дослідження висновки, рекомендації та запропоновані заходи можуть бути безпосередньо використані Виконавчим комітетом Самбірської міської ради Львівської області для вдосконалення власної системи навчання персоналу. Розроблені підходи можуть слугувати основою для створення або актуалізації внутрішніх нормативних документів щодо організації підвищення кваліфікації, планування індивідуальних траєкторій професійного розвитку працівників, удосконалення програм наставництва та адаптації новопризначених службовців. Ключові слова: система навчання персоналу, професійний розвиток працівників, підвищення кваліфікації, безперервне навчання, управління персоналом, орган місцевого самоврядування. Список використаних джерел 1. Tupis, M. (2025) ‘Developing competences of local self-government officials: lessons from EU member states’, Przeglad Politologiczny, 30(1), pp. 55–68. Available at: https://pressto.amu.edu.pl/index.php/pp/article/view/41221 2. Eze, T.C., Nnabuife, E.K.N. and Nwankwo, B.E. (2025) ‘Training and development and employee performance in the public sector’, International Journal of Research and Innovation in Social Science (IJRISS), 9(1), pp. 112–120. Available at: https://www.rsisinternational.org/journals/ijriss/Digital-Library/volume-9-issue-1/112- 120.pdf 3. Кравченко, О. та ін. (2023) ‘Актуальні проблеми стимулювання посадових осіб органів місцевого самоврядування України в умовах війни’, Збірник наукових праць. Доступно за адресою: https://www.researchgate.net/publication/389871183 4. Процик, Р.В. (2024) ‘Підвищення кваліфікації публічних службовців за європейськими стандартами’, у: Розвиток професійного навчання в Україні. Полтава: НУПП. Доступно за адресою: https://reposit.nupp.edu.ua/bitstream/PoltNTU/19023/1/Процик%20Р.В..doc 5. Van der Westhuizen, E.J. and Wessels, J.S. (2024) ‘An evidence-based human resource development assessment to enhance public service delivery in South African municipalities’, Journal of Public Affairs, 24(2), e3012. Available at: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/pa.3012