Роль транскордонного співробітництва у зміцненні регіонального розвитку України на прикладі Департаменту міжнародного співробітництва Львівської обласної державної адміністрації
Автор: Матусяк Юлія Сергіївна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Публічне управління та адміністрування (для державних службовців)
Інститут: Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2025-2026 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Матусяк Ю.С. Яремко І.І. (керівник) «Роль транскордонного співробітництва у зміцненні регіонального розвитку України». Магістерська кваліфікаційна робота. – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2025 Розширена анотація. Узагальнено теоретико-методологічні засади транскордонного співробітництва як стратегічного інструменту регіонального розвитку [1; 2]. Систематизовано чотири ключові підходи до аналізу транскордонної взаємодії: інституційний, концепція нової регіоналізації, поліцентричний та функціональний [3-5]. Показано взаємозалежність ефективної транскордонної взаємодії з процесами європейської інтеграції України та післявоєнного відновлення прикордонних територій [6;7]. Здійснено комплексний аналіз впливу нового Закону України «Про міжнародне територіальне співробітництво України» № 3668-IX (2024 р.) на активізацію транскордонної співпраці, виявлено ключові проблеми імплементації та необхідність подальшої законодавчої підтримки [8]. Узагальнено європейський досвід функціонування понад 200 єврорегіонів і виділено три організаційні моделі: публічне право, приватне право та робочі спільноти. Виявлено відмінності між західноєвропейськими єврорегіонами та українськими сегментами, що потребують адаптації управлінських моделей [1- 4]. Обґрунтовано можливості використання фінансових та програмних інструментів ЄС для розвитку прикордонних територій України та окреслено системні проблеми участі українських громад у транскордонних проектах [7]. Запропоновано адаптацію європейських практик: цифровізацію, зелену трансформацію та багатоакторну модель співробітництва [5]. Проаналізовано сучасний стан транскордонного співробітництва Львівської області, визначено сильні та слабкі сторони, можливості та загрози. Сформульовано практичні пропозиції щодо створення Координаційного центру ТКС при ЛОДА, підвищення проєктної спроможності громад та переходу до багатоакторної моделі співпраці [4]. Розроблено рекомендації щодо формування Стратегії транскордонного співробітництва Львівської області на 2025–2035 роки за п’ятьма пріоритетами: інституційна розбудова, економічна інтеграція, інфраструктурний розвиток, соціально-гуманітарна взаємодія та екологічна стійкість. Запропоновано систему моніторингу та оцінки ефективності на основі ключових індикаторів [1-8]. Об’єктом дослідження є процеси реалізації державної регіональної політики в Україні через механізми транскордонного співробітництва. Предметом дослідження – принципи та підходи до формування і практичного впровадження механізмів транскордонного співробітництва на регіональному рівні з використанням прикладу Львівської області. Мета дослідження полягає в систематизації та критичному аналізі підходів до вироблення та реалізації стратегій транскордонного співробітництва та формулюванні конкретних аспектів удосконалення системи управління транскордонною взаємодією Львівської області. Результати дослідження. Доведено, що Львівська область має значний потенціал розвитку транскордонної взаємодії через вигідне географічне положення, участь у двох єврорегіонах, механізм співфінансування та активну участь у програмах ЄС. Здійснено комплексний аналіз сучасного стану транскордонного співробітництва та виявлено обмеження його розвитку. Запропоновано створення Координаційного центру ТКС при ЛОДА, формування системи розвитку проєктної спроможності громад, перехід до багатоакторної моделі співпраці та розробку формалізованої Стратегії транскордонного співробітництва Львівської області на 2025–2035 роки. Доведено, що реалізація запропонованих заходів забезпечить формування інтегрованого європейського регіону із сучасною інфраструктурою, високим рівнем мобільності, інноваційною економікою та стійкою системою транскордонної взаємодії. Ключові слова: транскордонне співробітництво, регіональний розвиток, єврорегіон, міжнародне територіальне співробітництво, прикордонні регіони, Львівська область, європейська інтеграція, Interreg NEXT, NDICI-Global Europe, проєктна спроможність, цифровізація, зелена трансформація, багатоакторна модель, стратегія розвитку. Перелік використаних літературних джерел. 1. Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. — Офіційний вісник України, 2014. 2. Програми транскордонного співробітництва ЄС: Interreg NEXT 2021–2027. — [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://interreg.eu 3. Коваль О. В. Транскордонне співробітництво як чинник розвитку прикордонних територій України // Регіональна економіка. — 2022. — №1. — С. 45–52. 4. Єврорегіон «Карпати – Україна»: офіційний сайт. — [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://carpathian-region.org.ua 5. Про транскордонне співробітництво: Закон України від 24.06.2004 № 1861-IV. Відомості Верховної Ради України. 2004. № 45. Ст. 499 (втратив чинність). 6. Про міжнародне територіальне співробітництво України: Закон України від 25.06.2024 № 3668-IX. Відомості Верховної Ради України. 2024. № 28. Ст. 287. 7. Мікула Н. А. Транскордонне співробітництво: теорія, практика, перспективи: монографія. Львів: ІРД НАН України, 2011. 520 с. 8. Львівська обласна державна адміністрація. Стратегія розвитку Львівської області до 2027 року. Розділ «Транскордонне співробітництво». – [Електронний ресурс]. – URL: https://loda.gov.ua