Адаптація системи професійної підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування до умов воєнного часу на прикладі Новороздільської міської ради Львівської області
Автор: Білоус Андрій Михайлович
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Публічне управління та адміністрування (для державних службовців)
Інститут: Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2025-2026 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Білоус А. М., Чепіль Б. А. (керівник). Адаптація системи професійної підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування до умов воєнного часу (на прикладі Новороздільської міської ради Львівської області). – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2025. Розширена анотація Мета професійного навчання державних службовців – забезпечити високий рівень ефективності, набуття та вдосконалення їхніх професійних знань, умінь та навичок, що забезпечує відповідний рівень їхньої професійної кваліфікації для професійної діяльності. Професійне навчання варто розглядати як процес здобуття і вдосконалення знань, умінь і навичок, спрямований на формування необхідного рівня кваліфікації посадовців для ефективного виконання ними службових обов’язків. Воно зосереджене на підготовці посадовців органів місцевого самоврядування, керівників місцевих державних адміністрацій, їхніх перших заступників і заступників. Завдяки цьому процесу зазначені фахівці відповідають теперішнім вимогам щодо державного управління та очікуванням суспільства. До форм професійного навчання належать підготовка за різними магістерськими програмами, підвищення кваліфікації, стажування та самоосвіта. Ці види діяльності утворюють єдиний комплексний підхід щодо підготовки та професійного розвитку посадовців, допомагаючи їм адаптуватися до змін у сфері державного управління й вирішувати актуальні виклики часу [4]. Сучасна система професійного навчання державних службовців має основну мету - забезпечення високого рівня професіоналізму та здатності раціонально виконувати функції й завдання держави у межах службових повноважень. Для реалізації цієї мети система визначає низку ключових завдань, які спрямовані на оптимізацію професійної підготовки публічних службовців [5]. Підвищення кваліфікації – набуття державними службовцями, головами місцевих державних адміністрацій, їх першими заступниками та заступниками, посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами місцевих рад нових та/або вдосконалення раніше набутих компетентностей у межах професійної діяльності або галузі знань. Підвищення кваліфікації – це набуття учасниками професійного навчання нових та/або вдосконалення раніше набутих компетентностей у межах професійної діяльності або галузі знань. Підвищення кваліфікації здійснюється закладами освіти, установами, організаціями, які мають право надавати відповідні освітні послуги, незалежно від форми власності [6]. Система професійного навчання державних службовців може успішно реалізуватися лише за умов системного та обґрунтованого індивідуального плану, в якому враховано потреби професійного навчання, який створює мотиваційний механізм та стимулює державних службовців до постійного оновлення своїх знань і професійних компетенцій [7]. Таким чином, професійне навчання державних службовців є одним із важливих напрямів у системі кадрового забезпечення державного управління високоефективними та компетентними кадрами, а подальший розвиток системи професійного навчання нерозривно пов’язаний зі зміцненням державної служби України. Об’єктом дослідження виступає Новороздільська міська рада Стрийського району Львівської області. Предмет дослідження – шляхи розвитку системи професійної підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Метою дослідження є аналіз сучасного стану підготовки державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування в Україні в умовах воєнного стану та надання рекомендацій щодо вдосконалення підготовки держслужбовців під час воєнного стану. У першому розділі здійснено аналіз теоретичних засад формування системи професійної підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. у другому розділі проведено аналіз діяльності новороздільської міської ради у питаннях практичного досвіду підготовки посадових осіб місцевого самоврядування Новороздільської міської ради Стрийського району Львівської області. У третьому розділі здійснено аналіз проблем та необхідних напрямків адаптації системи підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування під час воєнного стану. Запропоновано рекомендації щодо впровадження інноваційних методів та розвитку програм підготовки працівників Новороздільської міської ради для роботи в умовах воєнного стану. Ключові слова: підвищення кваліфікації, професійна підготовка, органи місцевого самоврядування, воєнний стан, міська рада, навчання. Перелік використаних літературних джерел 1. Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 р. № 2102-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text 2. Ващенко К., Купрій В., Чмига В., Токарчук Т., Рикова Л., Вернигор Ю. та ін. Стан системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад: доповідь. За заг. ред. К. Ващенка. Київ: Національне агентство України з питань державної служби, 2019. 140 с. 3. Пірен М. І. Державна кадрова політика: шляхи елітизації: монографія / М. І. Пірен. – К.: «Талком», 2014. – 253 с. 4. Професійне навчання // Національне агентство України з питань державної служби. – URL: https://nads.gov.ua/diyalnist/profesijne-navchannya 5. Кагановська Т.Є. Правові засади підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців / Т.Є. Кагановська // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. – 2013. - № 6-1. – Том. 1. С. 149-153. 6. Про схвалення Стратегії реформування державного управління України на 2022-2025 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України № 931-р від 21.07.2021 р. - URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2021 %D1%80#Text 7. Підготовка за магістерськими програмами // Національне агентство України питань державної служби. – URL: https://nads.gov.ua/diyalnist/profesijnenavchannya/pidgotovka-za-magisterskimi programam