Механізми впровадження електронного врядування в органах місцевого самоврядування на прикладі Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради
Автор: Жук Наталія В'ячеславівна
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Публічне управління та адміністрування (для державних службовців)
Інститут: Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2025-2026 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Жук Н. В. «Інноваційні підходи впровадження електронного врядування в органах місцевого самоврядування: кейси Львівської міської ради на прикладі Департаменту економічного розвитку». Магістерська кваліфікаційна робота. – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2025. Анотація розширена Мета магістерської кваліфікаційної роботи є обґрунтування теоретичних засад та практичних механізмів удосконалення електронного врядування в органах місцевого самоврядування шляхом впровадження інноваційних цифрових рішень, з урахуванням досвіду Львівської міської ради та Департаменту економічного розвитку. Об’єктом дослідження є процес впровадження та функціонування електронного врядування в системі місцевого самоврядування. Предметом дослідження є інноваційні підходи, інструменти та цифрові технології, що забезпечують підвищення ефективності електронного врядування в органах місцевого самоврядування на прикладі Львівської міської ради. Перший розділ присвячений теоретичним основам формування електронного врядування та цифрової трансформації в системі публічного управління. У ньому розкрито сутність, принципи та еволюцію електронного врядування, проаналізовано ключові моделі цифрового урядування (OECD, ЄС, ООН) та концепції смарт-урядування. Окрему увагу приділено інструментам цифровізації — електронним послугам, механізмам електронної демократії, відкритим даним, платформним рішенням, системам інтероперабельності та інтелектуальним технологіям. У розділі також розглянуто нормативно-правові засади впровадження еврядування в Україні, включаючи державні стратегії цифрової трансформації та законодавчу базу, що визначає цифровий розвиток органів місцевого самоврядування. У другому розділі роботи проведено комплексний аналіз стану електронного врядування у Львівській міській раді з акцентом на організаційні, технологічні та управлінські аспекти цифрової трансформації. Наведено сучасні підходи до впровадження електронних сервісів у сфері міського управління, охарактеризовано ключові елементи інфраструктури цифрової взаємодії та визначено загальні переваги застосування цифрових інструментів на рівні місцевого самоврядування. На прикладі Департаменту економічного розвитку як одного з провідних структурних підрозділів ЛМР, наведено характеристику його діяльності у сфері цифрової трансформації, зокрема адміністрування цифрових платформ, розвитку відкритих даних, підтримки інновацій та формування міської ІТ-екосистеми. Проаналізовано фактичний стан реалізації електронного врядування у Львові, зокрема наявні електронні сервіси, інтелектуальні системи та цифрові рішення для мешканців і бізнесу. Окрему увагу приділено проблемам і обмеженням, що стримують подальший розвиток цифрової інфраструктури та потребують удосконалення. Третій розділ присвячений комплексному аналізу тенденцій, викликів та механізмів удосконалення електронного врядування на місцевому рівні. Визначено ключові проблеми впровадження е-врядування в органах місцевого самоврядування, серед яких: недостатнє фінансування, низький рівень цифрової грамотності, технічні та інфраструктурні обмеження, законодавчі бар’єри, слабка інтеграція інформаційних систем, недовіра до цифрових рішень та зростання кіберзагроз. Ці чинники суттєво впливають на темпи цифрової трансформації громад і потребують системного вирішення. Окреслено перспективні напрями розвитку електронного врядування, які включають цифровізацію адміністративних послуг, розвиток електронної взаємодії та інформаційних систем, упровадження стандартів електронної ідентифікації, формування інструментів електронної демократії, розбудову елементів Smart City, підвищення цифрової грамотності населення, а також зміцнення нормативно-правової бази та систем кібербезпеки. Підкреслено, що комплексна цифрова трансформація можлива лише за умови узгоджених дій органів влади, активної участі громади та ефективної співпраці з бізнесом у форматі державно-приватного партнерства. Проаналізовано основні тенденції цифрового розвитку Львівської міської територіальної громади та визначено ключові механізми вдосконалення електронного врядування в умовах воєнного стану. Особливу увагу приділено забезпеченню безперервності роботи органів місцевого самоврядування, посиленню кіберзахисту, створенню резервних цифрових інфраструктур, розвитку кадрового потенціалу та впровадженню сучасних моніторингових систем інформаційної безпеки. Зазначено, що цифрова трансформація Львівської МТГ виступає критично важливою умовою стійкості, безпеки та ефективного управління громадою у кризових та надзвичайних умовах. Отож, у підсумку розвиток електронного врядування на місцевому рівні потребує комплексного підходу, який включає технологічні, нормативні, організаційні та кадрові рішення. Це дозволить сформувати сучасну, безпечну й орієнтовану на громадян модель управління, здатну ефективно реагувати на виклики сьогодення та забезпечувати сталий розвиток територіальних громад. Ключові слова: електронне врядування; цифрова трансформація; органи місцевого самоврядування; цифрові сервіси; електронні послуги; відкриті дані; електронна взаємодія; Smart City; інтелектуальні системи; цифрова інфраструктура; кібербезпека; електронна демократія; цифрова грамотність; інформаційні системи; цифрова стійкість; інновації; цифрові платформи; інтеграція даних; інформаційна безпека. Перелік використаних літературних джерел. 1. Міністерство цифрової трансформації України. Концепція розвитку електронного врядування в Україні. Київ, 2021. 2. Ю.А. Сліпчук, М. В. Міляєва, Міжрегіональна Академія управління персоналом. «Сучасний стан нормативно-правового забезпечення розбудови електронного врядування в Україні» https://tinyurl.com/4dn3evnx. 3. Про адміністративні послуги: Закон України від 6 верес. 2012 р. № 5203- VI. Відом. Верховної Ради України. 2013. № 32. С. 1705. 4. Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13 січ. 2011 р. № 2939-VI. Відом. Верховної Ради України. 2011. 5. Закон України «Про Національну програму інформатизації» : Закон України?від?04.02.1998?№?74/98-ВР // База даних «Законодавство України»/ Верховна Рада України. URL:? https://lnk.ua/94y9o304M (дата звернення: 08.11.2025). 6. Міністерство цифрової трансформації України https://lnk.ua/k4x9K1key. 7. Розвиток електронного урядування на місцевому та регіональному рівнях http://oridu.odessa.ua/7/9/7.pdf. 8. Про електронні документи та електронний документообіг: Закон України від 22.05.2003 № 851-IV/ Верховна Рада України. https://lnk.ua/5V1RvjZNd. 9. Чукут С. А. Смарт-сіті чи електронне місто: сучасні підходи до розуміння впровадження е-урядування на місцевому рівні. Інвестиції: практика та досвід. 2016. № 13. С. 90. 10. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 №649-2017-р. https://lnk.ua/R4aMkon