Удосконалення державного управління в галузі пасажирських автомобільних перевезень Львівської області на прикладі Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації

Автор: Семків Богдан Богданович
Кваліфікаційний рівень: магістр
Спеціальність: Публічне управління та адміністрування (для державних службовців)
Інститут: Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку
Форма навчання: заочна
Навчальний рік: 2025-2026 н.р.
Мова захисту: українська
Анотація: Семків Б. Б., Цигилик Н. В. (керівник). Удосконалення державного управління в галузі пасажирських автомобільних перевезень Львівської області на прикладі Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2025. Розширена анотація Проведене дослідження засвідчило, що державне управління у сфері пасажирських автомобільних перевезень є багаторівневою системою, у якій поєднуються нормативно-правові, організаційні, економічні та соціальні інструменти регуляції. Ефективність цієї системи визначає рівень мобільності населення та якість транспортної інфраструктури регіону [1]. Встановлено, що державна транспортна політика базується на принципах законності, системності, прозорості, інноваційності та соціальної орієнтованості. Саме ці принципи забезпечують збалансований розвиток галузі та врахування потреб населення. Децентралізація відіграє важливу роль у підвищенні ефективності управління, дозволяючи адаптувати рішення до регіональних умов. Розмежування повноважень між рівнями влади сприяє оперативності та гнучкості управлінських дій. Значну увагу у дослідженні приділено цифровізації, яка змінює підходи до організації перевезень. Інтелектуальні транспортні системи, електронний квиток і GPS-моніторинг підвищують прозорість ринку та якість контролю [2]. Підкреслено ключову роль організатора перевезень, який відповідає за планування маршрутної мережі, конкурсний відбір перевізників, управління якістю та координацію учасників транспортного ринку. Його діяльність формує сталість і передбачуваність транспортної системи. У другому розділі роботи досліджено діяльність Департаменту дорожнього господарства Львівської ОДА, що реалізує державну транспортну політику на регіональному рівні. Його функції охоплюють організацію перевезень та управління дорожньою інфраструктурою. Аналіз маршрутної мережі Львівщини свідчить, що система перебуває в активній фазі змін, спричинених демографічними та соціально-економічними чинниками [3]. Оптимізація мережі з 2024 року підвищила ефективність транспортного забезпечення. Окремий акцент зроблено на розвитку транспортної інклюзивності: збільшення частки низькопідлогових автобусів, удосконалення інформаційних систем та покращення інфраструктури створюють доступність для всіх категорій населення. Запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (АСООП) стало одним із ключових етапів цифрової трансформації. Система підвищує точність розрахунків, прозорість і контроль за роботою перевізників. Водночас виявлено низку проблем: зношений автопарк, недостатність інвестицій, нерівномірність транспортного забезпечення громад та поширення нелегальних перевезень [4]. Це актуалізує потребу посилення державного контролю та стимулювання оновлення автопарку. Встановлено, що окремим громадам бракує компетентності в організації перевезень. Відсутність дієвого механізму фінансування соціальних маршрутів обмежує доступність послуг для населення. У третьому розділі роботи проведено SWOT-аналіз, який дозволив визначити сильні та слабкі сторони галузі, а також можливості та загрози зовнішнього середовища. Результати аналізу стали підґрунтям для розроблення управлінських пропозицій. SWOT-аналіз показав, що потенціал області може бути реалізований лише за умови усунення ключових слабких сторін — оновлення автопарку, цифрової модернізації, розбудови зупинкової інфраструктури та боротьби з нелегальними перевізниками. PEST-аналіз підтвердив значний вплив політичних, економічних, соціальних і технологічних чинників на розвиток галузі. Зокрема, політична підтримка цифровізації сприяє модернізації транспортної системи. Економічні умови визначають можливості інвестицій у інфраструктуру та рухомий склад. Соціальні тенденції формують потребу у зростанні якості послуг та інклюзивності, що повинно враховуватися у державному регулюванні [5]. Технологічні інновації відкривають шлях до впровадження сучасних моделей регіональної мобільності, створюючи нові можливості для оптимізації транспортного планування та підвищення ефективності управління. На підставі проведених оцінок сформовано рекомендації щодо комплексної модернізації державного управління. Серед ключових напрямів — оновлення нормативної бази, удосконалення конкурсних процедур і цифрова інтеграція транспортних сервісів. Особливу увагу приділено прозорості ринку перевезень, розвитку механізмів співфінансування соціальних маршрутів та формуванню партнерських моделей між владою, бізнесом і громадськістю [6]. Доведено, що впровадження інноваційних технологій управління, систем моніторингу та контролю є необхідною умовою підвищення якості транспортних послуг, безпеки та конкурентоспроможності. У підсумку встановлено, що Львівська область має значний потенціал для створення сучасної, безпечної та доступної системи пасажирських автомобільних перевезень. Комплексні реформи, поєднані з цифровими рішеннями та ефективним управлінням, забезпечать відповідність європейським стандартам мобільності та сприятимуть сталому розвитку регіону [7]. Ключові cловa: державне управління, пасажирські автомобільні перевезення, транспортна політика, маршрутна мережа, дорожня інфраструктура, SWOT-аналіз, PEST-аналіз, регіональне управління, , удосконалення управління, цифровізація. Перелік використаних літературних джерел 1. Мікуліна М., Соларьов О., Таценко О. Аналіз та прогнозування показників пасажирських перевезень на автомобільному транспорті // Інженерія природокористування. 2021; 2. Підвальна О. Г., Колесник Т. В., Коваль Н. І. Державне регулювання розвитку територіальних громад регіону в умовах воєнного стану // Економіка, фінанси, менеджмент. 2024; 3. Щаслива Л. А. Особливості маркетингу пасажирських перевезень: проблеми та перспективи. 2025. URL: https://eco-science.net/wpcontent/uploads/2025/05/5.25._topic_Lilia-A.-Sh%D1%81haslyva-42-56.pdf; 4. Трегубов О., Солоненко Ю., Андронік О. Дослідження європейського досвіду підвищення конкурентоспроможності транспортної галузі // Економіка і організація управління. 2022. URL: https://doi.org/10.31558/2307-2318.2022.2.23; 5. Сарахман О. М. Інноваційні рішення в управлінні транспортними процесами: український та європейський досвід // Здобутки економіки: перспективи та інновації. 2025. URL: https://doi.org/10.5281/zenodo.17232717; 6. Кирилюк О., Ремінець М. Аналіз сучасних смарт-технологій у сфері організації пасажирських перевезень. 2025; 7. Стеблак Д. М., Лисий В. М. Вплив війни на розвиток транспортного перевезення в Україні // Наук. вісник УжНУ. 2022;